政協(xié)委員到大許寨鎮(zhèn)劉英寺村調(diào)解耕地邊界糾紛。

□記者 張洪濤 文/圖

太康縣老冢鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組依托“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，幫助東村爭(zhēng)取到下水道改造資金，有效解決了東村小學(xué)附近道路常年積水等嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的難題。

大許寨鎮(zhèn)洪山廟村“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”組織政協(xié)委員深入居村聯(lián)養(yǎng)點(diǎn)，調(diào)研消防安全工作情況并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)居村聯(lián)養(yǎng)點(diǎn)工作人員的安全意識(shí)，為老人筑起一道堅(jiān)實(shí)的安全屏障。

類似的協(xié)商實(shí)踐在全縣遍地開花。

近年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的有力指導(dǎo)下，縣政協(xié)創(chuàng)新建立“一臺(tái)兩站雙報(bào)到”工作機(jī)制，不斷豐富民主協(xié)商內(nèi)涵、拓展履職平臺(tái)外延，著力破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題（人員力量薄弱問(wèn)題、基礎(chǔ)工作薄弱問(wèn)題），推動(dòng)民主協(xié)商向基層延伸?！坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商平臺(tái)已成為縣委和縣政府的“好幫手”、干群的“連心橋”。

截至目前，全縣已建成23個(gè)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)、156個(gè)村級(jí)“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”和8個(gè)界別組“項(xiàng)目招引服協(xié)商工作站”。各專委會(huì)、各界別組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組依托“一臺(tái)兩站雙報(bào)到”工作機(jī)制，圍繞人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、移風(fēng)易俗、招商引資、社情民意收集等議題開展協(xié)商議事，有力助推太康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

搭建平臺(tái) 暢通渠道

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，太康縣成立由縣政協(xié)主席任組長(zhǎng)的“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣政協(xié)副主席具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)同配合，確保工作有序推進(jìn)。先后制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)召集人制度 搭建“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于建立“一臺(tái)兩站雙報(bào)到”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《“作表率、走在前，我為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，對(duì)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)的組織架構(gòu)、議題確定、協(xié)商程序、成果轉(zhuǎn)化及考核機(jī)制等作出詳細(xì)規(guī)定，為協(xié)商活動(dòng)規(guī)范高效開展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

縣政協(xié)堅(jiān)持“不另起爐灶、不增加額外負(fù)擔(dān)”的原則，依托現(xiàn)有資源——8個(gè)界別組委員活動(dòng)室、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作室及各行政村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，因地制宜打造“一臺(tái)兩站”。“一臺(tái)”指在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立1個(gè)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組牽頭，按照有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有版面、有成效“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行；“兩站”則是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選取5個(gè)至7個(gè)基礎(chǔ)條件較好的行政村（社區(qū)），分別建立“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”，同時(shí)在各界別組設(shè)立“項(xiàng)目招引服協(xié)商工作站”，從而實(shí)現(xiàn)界別組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)組織全覆蓋。

建強(qiáng)隊(duì)伍 優(yōu)化機(jī)制

為進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，太康縣以“雙報(bào)到”工作機(jī)制為總抓手，積極引導(dǎo)政協(xié)委員下沉履職。政協(xié)委員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組及“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，深入一線、直面群眾，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商有機(jī)融入基層治理體系，確保協(xié)商議事工作走深走實(shí)。

縣政協(xié)根據(jù)政協(xié)委員的工作性質(zhì)和專業(yè)領(lǐng)域，將其編入相應(yīng)界別組，并依據(jù)其戶籍地或工作地，納入對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，實(shí)現(xiàn)全體政協(xié)委員在界別組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組“雙向報(bào)到、雙重管理”。

此外，該縣積極完善“6+X”協(xié)商議事主體結(jié)構(gòu)?！?”即召集人、政協(xié)委員、黨員代表、相關(guān)部門代表、群眾代表、利益方代表；“X”表示可根據(jù)議題需要靈活增加其他代表，形成多元參與、覆蓋廣泛的協(xié)商議事格局。

縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組建設(shè)平臺(tái)、開展活動(dòng)，切實(shí)解決基層政協(xié)組織“人員少、基礎(chǔ)弱”的現(xiàn)實(shí)困難。以五里口鄉(xiāng)為例：該鄉(xiāng)原有3名常住政協(xié)委員，實(shí)施“雙報(bào)到”機(jī)制后，縣政協(xié)引導(dǎo)13名在外工作的五里口籍政協(xié)委員依托五里口鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組開展履職活動(dòng)，不僅提高了政協(xié)委員履職的積極性，還有效充實(shí)了基層政協(xié)工作力量。

靈活形式 提升效能

縣政協(xié)根據(jù)協(xié)商對(duì)象的實(shí)際需求，靈活調(diào)整協(xié)商形式，堅(jiān)持群眾在哪里，協(xié)商就跟進(jìn)到哪里；群眾什么時(shí)候需要，協(xié)商就什么時(shí)候開展，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。

“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)和“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”聚焦群眾普遍關(guān)注的民生實(shí)事、急難愁盼問(wèn)題，圍繞政策落地、矛盾調(diào)處、情緒疏導(dǎo)等重點(diǎn)議題，靈活開展“地頭協(xié)商”“胡同協(xié)商”“庭院協(xié)商”“巡回協(xié)商”等服務(wù)，讓群眾真切感受到“政協(xié)就在身邊”。

2025年，縣政協(xié)在完善現(xiàn)有平臺(tái)功能的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新組建由法律專業(yè)領(lǐng)域政協(xié)委員為主體的“公益調(diào)解隊(duì)”，并引導(dǎo)他們深入鄉(xiāng)村一線，對(duì)宅基地糾紛、鄰里矛盾等進(jìn)行調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交”，進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參與基層治理、助力平安建設(shè)的路徑?！绊?xiàng)目招引服協(xié)商工作站”圍繞信息收集、項(xiàng)目招引、企業(yè)紓困、資金對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示等方面，開展“專題協(xié)商”“上門協(xié)商”“線上協(xié)商”等服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。截至2025年年底，縣政協(xié)通過(guò)“項(xiàng)目招引服協(xié)商工作站”收集招商引資信息182條，促成青島科捷機(jī)器人換電站項(xiàng)目、埃梯梯智慧水務(wù)項(xiàng)目等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，成功舉辦政協(xié)委員專題招商引資擂臺(tái)賽，其中政協(xié)委員李闖投資的俏迷服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，政協(xié)委員滑景義投資的嘉旭農(nóng)牧波爾山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、暢通農(nóng)牧鵪鶉養(yǎng)殖項(xiàng)目等已順利落戶太康。

“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，提高協(xié)商質(zhì)量與實(shí)效，通過(guò)開展培訓(xùn)和讀書活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)政協(xié)委員主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為‘有事好商量’協(xié)商平臺(tái)有效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和思想保障。”縣政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

縣政協(xié)還將依托網(wǎng)絡(luò)、雜志、報(bào)紙等載體，廣泛宣傳“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)及“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”“項(xiàng)目招引服協(xié)商工作站”的功能、取得的成效等，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與協(xié)商民主的良好氛圍，推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)及“政協(xié)委員巡回協(xié)商服務(wù)站”“項(xiàng)目招引服協(xié)商工作站”成為助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決群眾急難愁盼問(wèn)題的重要抓手。